Situación actual del indígena venezolano

Aspectos Sociales de la Venezuela Democrática

IV.- Situación Actual Del Indígena Venezolano

1.-  La Población Indígena y Su Distribución

                Actualmente existen en Venezuela alrededor de unos 37 pueblos indígenas, cuya población se estima aproximadamente en 500 mil personas, aunque para algunos investigadores esta puede superar el millón de individuos. Sus territorios están ubicados principalmente en los estados: Amazonas, Apure, Anzoátegui, Bolívar, Delta Amacuro, Mérida, Monagas, Sucre y Zulia. Estos pueblos indígenas representan la continuidad histórica y lingüística de aquellos que durante milenios ocuparon el territorio venezolano antes de la invasión europea. Algunos pueblos indígenas actuales son:

P U E B L O S     I N D Í G E N A S   V E N E Z O L A N O S

1. Añú (paraujano) 11. Japreira 21. Pumé (Yaruro) 31. Wayúu (Guajiro)
2. Arawako 12. Jivi (Guajivos) 22. Sáliva 32. Wojtuja (Piaroa, De Aruwa)
3. Akawaio 13. Jodi (Hoti) 23. Sanema (Waica) 33. Wonsuit (Puinave)
4. Baniwa (Pareni, Yavitero) 14. Ka´riña (Caribe) 24. Sape 34. Yabarana
5. Bale (Bare) 15. Karrú 25. Timote 35. Yanomami (Waicas, Guaharibos)
6. Bari (Motilones) 16. Kúrrin (Curripaco) 26. Tsaase (Piapoco) 36. Ye´kuana (makiritares, mañongon)
7. Chaima 17. Maco 27. Uruak (Arutani) 37. Yukpa (Yuko, Motilones)
8. Cuiva 18. Mapoyo (Wanai) 28. Waiqueri (Guaquerí)
9. Cumanagoto 19. Ñengantu (Yeral) 29. Walekhena (Warekena)
10. Enepa (Panare) 20. Pemón (Arekuna, Taurepan y Kamarakoto) 30. Warao (Guarauno)

2.- Características Étnicas

Las etnias indígenas,  cada una como unidad, tienen homogeneidad en cuanto a:

  • Su origen, que corresponden al periodo precolombino.
  • Su agrupación social en tribus y en familia amplias, que forman comunidades.
  • Sus tradiciones, creencias y conducta social parecidas.
  • Sus lenguas emparentadas con las de los demás grupos indígenas del continente. Actualmente hay variantes en este aspecto: unas etnias hablan su propio lenguaje, otras el castellano y otras un lenguaje mixto, el autóctono y el castellano.
  • Sus viviendas y técnicas de producción: chozas, algunas multifamiliares, agricultura, caza, pesca y recolección, tejidos.
  • La ocupación del mismo territorio.

3.-  Problemas que Confrontan las Comunidades Indígenas

En la actualidad los indígenas confrontan los siguientes problemas:

  • La tenencia de la tierra: Uno de los problemas fundamentales de las comunidades indígenas es la falta de tierra y de ayuda económica  por parte del Estado. El pueblo indígena ha sido tradicionalmente un pueblo agricultor, campesino en casi su totalidad, habitante del medio rural. Sin embargo se le ha privado de la tierra por siglos, sus tierras fueron repartidas entre colonizadores durante la colonia y después en la republica, pasaron por distintas vías a manos de los terratenientes criollos. Cabe destacar que algunas comunidades indígenas poseen títulos de propiedad de la época colonial, a otras le han sido dados por organismos oficiales, otras los tienen de épocas posteriores a la colonia y otras carecen de estos títulos. En general ocupan territorios que han sido declarados por el Estado reservas forestales o parques nacionales, por lo cual su permanencia en esos territorios no está totalmente amparada por la ley.
  • Su economía de subsistencia: Como se dijo anteriormente, los indígenas se dedican a la agricultura, la caza, la pesca y la recolección, actividades que solo les alcanza para sobrevivir y no para hacerse una base económica sólida.
  • Su escasa  preparación cultural, que les impide optar a empleos bien remunerados en caso de ingresar en la comunidad nacional, fuera de sus comunidades autóctonas.
  • Su aislamiento y alejamiento, otro problema indígena lo constituye su aislamiento en regiones selváticas e inaccesibles de la periferia del país, aunque en algunos casos el desarrollo regional ha facilitado el contacto e incorporación de las comunidades indígenas a los centros urbanos y administrativos. Así ha ocurrido con:

–          Los guajiros del norte de Maracaibo.

–          Los Kariña de la Mesa de Guanipa, Edo Anzoátegui.

–          Los Guaraúnos del Delta del Orinoco.

En lo que respecta a las tribus más alejadas solo ha habido ligeros contactos.

En los años recientes y por razones de soberanía el gobierno nacional ha venido desarrollando un proceso de expansión hacia las regiones fronterizas, lugares que por lo general, no han contado con un buen acceso vial. De allí la decisión gubernamental de asumir la apertura de más y mejores vías de comunicación. La dotación de tierras, la ayuda tecnológica, los servicios sanitarios y educativos a sus comunidades, son pasos firmes  hacia la in corporación definitiva del aborigen a la nación venezolana.

4.- Situación Jurídica Actual Del Indígena

En 1947 se creó la Comisión Indígena, adscrita originariamente al Ministerio de Relaciones Interiores. Desde 1969 esta comisión fue integrada la Oficina Central de Asuntos Indígenas. Por último desde 1976 la política indigenista del Estado se ejerce a través de la Dirección para Asuntos Indígenas del Ministerio de Educación.

La Constitución Nacional vigente, en su artículo 126, dispone que:

“Los pueblos indígenas, como culturas de raíces ancestrales, forman parte de la Nación, del Estado y del Pueblo venezolano como único, soberano e indivisible (…)”.

Desde la llegada de Colon a América, las lenguas vivas de los aborígenes del continente no se ha podido insertar en los programas de alfabetización que requiere las poblaciones autóctonas.  En Venezuela donde la población indígena representa aproximadamente 1% de la total, la enseñanza intercultural bilingüe pública fue institucionalizada en 1979, durante el gobierno de Luis Herrera Campins, a través del decreto presidencial 283, que tiene como objeto adaptar la formación regular a las características socio culturales de los grupos étnicos particulares.

En el artículo 9 de nuestra Carta Magna, Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, establece:

“El idioma oficial es el castellano. Las lenguas indígenas también son de uso oficial para estos pueblos, deben ser respetados en todo el territorio de la República, por constituir patrimonio cultural de la Nación y de la humanidad”

Según censo de 1992, aproximadamente 30 idiomas diferentes se hablan en el territorio nacional. Por ejemplo, el Wqyúu lo hablan casi 170.000 personas en el Zulia; el Yaruro, casi 5.000 personas en Apure; el Sáliva , 79 personas en el Amazonas, etc. Pero hay lenguas con menos de 10 hablantes, en serio peligro de extinción, como:

          –          El Añú, en el Zulia que cuenta con apenas unos 6 hablantes.

–          El Mapoyo, en Amazonas, cuenta con 10 hablantes.

          –          El Yavitero, en Amazonas, que hace poco lo hablaba solamente una persona.

 Nuestras comunidades indígenas,  hoy en día con base en la Constitución Bolivariana, pueden ahora exigir pleno respeto a la propiedad colectiva de sus tierras ancestrales, a sus culturales, usos y costumbres, idioma y religiones, y a que se les garantice el disfrute de sus derechos sociales, económicos, civiles y políticos, tal como lo tienen los demás habitantes de este país.

 La Constitución Nacional Protege la propiedad intelectual colectiva de los conocimientos, tecnológicos e innovaciones de los pueblos indígenas, ya que no se permite el registro de patentes sobre dichos conocimientos y se garantiza a esos pueblos el derecho a la participación política y a representación en la Asamblea Nacional y en los cuerpos deliberantes de las entidades federales y locales con población indígena para que luchen por sus derechos.

 La ley define los siguientes conceptos:

          –          Indígenas: Son todas aquellas personas que se reconocen a sí mismas y son reconocidas como tales, como originarias y pertenecientes a un pueblo con características lingüísticas, sociales, culturales y económicas propias, ubicadas en una región determinada o pertenecientes a una comunidad indígena.

          –           Pueblos Indígenas: Son los habitantes originarios del país, los cuales conservan sus identidades culturales específicas, idiomas, territorios, sus propias instituciones y organizaciones sociales, económicas y políticas, que se distinguen e otros sectores de la colectividad nacional.

          –          Tierras Indígenas: Son aquellos espacios físicos y geográficos determinados, ocupados tradicional y ancestralmente de manera compartida por una o más comunidades indígenas de uno más pueblos indígenas.

 5.- Organismos que se Ocupan de las Comunidades Indígenas

  • Las Misiones de Comunidades Religiosas siguen ocupándose, como en la época de la colonización, de las poblaciones indígenas. Tienen templos, casas para los religiosos y edificaciones rudimentarias para los indígenas, entre ellas las escuelas, lo mismo que dependencias para crías de ganado y aves.
  • En el área oficial se relacionan con la población indígena la Dirección de Cultos del Ministerio de Justicia y la Dirección de Asuntos de Indígenas del Ministerio de Educación Cultura y Deportes, en forma directa. En forma indirecta, vinculados a la Dirección  de Asuntos de Indígenas del MECD, están el Instituto Agrario Nacional (IAN), el Instituto de Crédito Agrícola y Pecuario (ICAP) y el Instituto Nacional de Capacitación Agropecuaria (INAGRO).
  • El Ministerio de Educación, Cultura y Deportes, por medio de sus Dirección de Asuntos de Indígenas, tiene programas cuyos objetivo son el desarrollo de la educción en forma bilingüe, en la que estén  tanto el aporte de la comunidades indígenas como el de la cultura nación al en general. Con estos programas se busca tender el vínculo entre la población indígena y la Nación.
  • El IAN, el ICAP y el INAGRO buscan la vinculación de carácter económico por medio de la creación de cooperativas y pequeñas empresas, el desarrollo agropecuario mediante el otorgamiento de créditos, previa preparación  de las comunidades en esos campos, y la tecnificación de la economía dentro de su propio ámbito. Estos planes, si no se llevan a cabo con cuidado, pueden contribuir a quebrantar rasgos económicos que son propios de la población indígena, como es, entre ellos, la economía no monetaria.
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Logros Educativos en el Período Democrático

III.- Logros Educativos en el Período Democrático

 En el aspecto el balance que presentan los años de la democracia es positivo, sin embargo, así como en la cultura en la educación no ha habido continuidad administrativa; ser han emprendido reformas que no han sido seguidas de un régimen a otro. La estructura del Ministerio de Educación Cultura y Deportes ha sido cambiada en varias ocasiones. Los cambios frecuentes han impedido que se preste atención al mejoramiento de la calidad educativa; por eso lo más importante del balance es el aspecto cuantitativo, que da  por resultado la masificación de la educación: en todo los niveles  y modalidades del sistema educativo ha habido incremento de la matricula.

En el aspecto del presupuesto si ha habido continuidad de criterios; todos los regímenes han provisto de altos porcentajes del presupuesto nacional a la rama educativa.

 Los logros que se han obtenido se pueden sintetizar en los siguientes puntos:

          –          Fue creado el Consejo Nacional de la Cultura en sustitución del Instituto Nacional de Cultura y Bellas Artes, organismo en el que estaban vinculados los antiguos Ministro de la Cultura y de Educación para atender a la rama cultural.

          –          Se creó el Instituto Autónomo Biblioteca Nacional con el fin de centralizar todas las bibliotecas del país. En esta forma se buscó que estas instituciones cumplieran el objetivo de ayudar no solo a los investigadores sino, básicamente a los estudiantes.

          –          Fue creado el Instituto Nacional de Cooperación Educativa (INCE), con el fin de capacitar mano de obra a corto plazo, funcionado éste en correlación con las empresas.

          –          Se crearon las Comunidades Educativas formadas por padres y representantes, los estudiantes y docentes de cada plantel.

          –          Se estableció siguiendo los lineamientos de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), la escuela básica de nueve años con carácter obligatorio. En esta forma (por la Ley de Educación de 1980)se entró al conjunto de países que tienen la estructura educativa recomendada por la UNESCO.

          –          La Educación Pre-escolar fue establecida dentro del sistema de educativo. Antes ese nivel no era considerado como oficial.

          –          En consecuencia, la educación sistemática, es decir, la que se sigue en forma progresiva, comprende:

-Pre-escolar.

-Educación Básica 1° a 9° grados.

-Educación Media Diversificada y Profesional.

-Educación Superior.

          –          Desaparecieron las escuelas normales. Los docentes adquieren ahora sus títulos en Educación Superior para trabajar en Pre-escolar, Educación Básica o Media Diversificada y Profesional.

          –          Los exámenes finales fueron eliminados en Educación  Básica, Media Diversificada y Profesional.

          –          Fue creada la Universidad Pedagógica Experimental Libertador (UPEL), que centraliza todos los institutos B{asica y Media y se estableció la evaluación continua.

          –          Los programas fueron modificados. En 1996 se consolida una Reforma Educativa, impulsada por el Ministerio de Educación (ahora Ministerio de Educación Cultura y Deportes) que representa un cambio en la filosofía pedagógica y los Programas de Estudio.

Años

N°- de Alumno

(Todas las ramas)

N°- de Docentes

(Todas las ramas)

Presupuesto

(en Bolívares)

1957-1958

857.683

27.674

748.107.000

1985-1986

      5.411.720         238.685    17.351.619.432

          –          El aumento de la matricula, los docentes, y el presupuesto, en comparación con el año anterior al inicio del período democrático, es como lo indica el cuadro de arriba.

          –          Han sido preparados programas para la educación en las zonas vecinas a las fronteras.

La gran cantidad de bachilleres que se gradúan cada año, tanto en planteles oficiales como privados, causan un congestionamiento en las solicitudes para entrar en las universidades, en tal forma que generan el problema del cupo, gran cantidad de bachilleres pierden años en espera de su aceptación en las universidades o bien dejan de estudiar.

Otro problema que se ha presentado, es el desempleo de profesionales o bien el sub-empleo. Esto se debe a que en Educación Superior son ofrecidas carreras sin tener en cuenta las necesidades de profesionales que tiene el país.

Manifestaciones Folklóricas

II.- Manifestaciones folclóricas: Importancia de su pervivencia

 El Folklore (del inglés folk, que significa “pueblo”, y lore, que quiere decir “saber”), es la manifestación cultural del pueblo, el “saber del pueblo

 Las características del folklore son:

–          Es anónimo.

–          No está basado en ningún documento escrito.

–          Se transmite de forma oral, de generación en generación.

          –          En el caso venezolano tiene sus raíces en aportes de los grupos que con formaron nuestra nacionalidad: indio, español y africano.

       –          Lo forman cantos, bailes, cuentos, refranes, fiestas, ceremonias, mitos, costumbres, comidas, prendas de vestir, creencias, elementos de artesanía, instrumentos musicales.

           –          Es conservador, es decir, tiende a mantenerse sin cambios.

Importancia de su pervivencia:

La importancia de las manifestaciones folclóricas dentro de la historia está en que ellas forman parte de la identidad del país. Por lo tanto, se debe contribuir a su mantenimiento como tales, sin contaminación. En la actualidad esa área es abarcada por los distintos organismos que se ocupan de la cultura, es decir, es decir Ministerio de Educación Cultura y Deportes, Instituto Nacional del Folklore (Fundef), fundaciones privadas, como la fundación Bigott y otros.