Efemerides del 23 de Febrero

23 de Febreo de 1825: Perú Honra a Simón Bolívar

 

images (2)El 23 de febrero de 1825 Bolívar, refiriéndose a todas las gracias que le confirió el Congreso del Perú, escribe: «Me ha nombrado Padre y Salvador del Perú; me ha decretado los honores de Presidente perpetuo; ha mandado grabar mi busto en una medalla; me ha llamado Libertador; y me ha obligado a encargarme del mando del Perú, y después me señala una enorme fortuna. Yo he aceptado todo con gozo, menos lo último; porque las leyes de mi patria y las de mi corazón me lo prohíben».

Simón Bolívar, en efecto, llegó a ser idolatrado en el Perú. El hecho de haberle dado la independencia, al dirigir la campaña del Sur que culminó con la batalla de Ayacucho, significó para los peruanos la gloria máxima. Sin embargo, los tiempos han pasado, y hoy en día en el Perú el bolivarianismo pugna por sobrevivir, ya que se ha creado una generación que no quiere reconocer a Bolívar como su Libertador.

Simón Bolívar rechaza el millón de pesos que el Gobierno del Perú le había ofrecido en recompensa a sus altos servicios. En vista de las repetidas negativas a recibir el dinero, el Congreso pidió a Bolívar que lo aceptara y utilizara en obras de beneficencia en las ciudades de Colombia.

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23 de febrero: Día Nacional de Guyana (zona en reclamación por Venezuela)

 

celebracion de Guyana_float21Los guayaneses celebran el aniversario de la República de Guyana en medio de coloridos desfiles y fiestas de máscaras. Tras independizarse en 1966 de Inglaterra.

Guyana fue originalmente colonia holandesa y pasó a ser controlada por los británicos en el siglo XVIII hasta que obtuvo su independencia el 26 de mayo de 1966. Sin embargo fue hasta el 23 de febrero de 1970 que el territorio se consideró verdaderamente separado de los ingleses y territorio soberano, de ahí la conmemoración del Día de la República

Para celebrar tal hecho (“el Día de la República”), se empezó a celebrar un festival llamado “Mashramani” (o “Mash”), palabra amerindia que significa “Celebración de un trabajo bien hecho”, esta celebración se hacía con colores brillantes, música y arte.

La celebración comienza unas semanas antes del gran día, a son de géneros musicales caribeños productos a una fusión rítmica y vibraciones de las Indias Occidentales y de África. Los niños también participan en las fiestas, pero en celebraciones aparte. Existe una competencia bien organizada – la Competencia de Mashramani para Los Niños – en la cual se incluye varias categorías, tales como las competencias de baile, el teatro, la poesía, la Calipso, las escrituras de ensayos y el concurso de disfraces. Estas competencias cuentan con la participación de niños a lo largo de país, de todos los niveles del sistema educativo; es decir, los niños en el nivel de kindergarten, escuelas primarias y escuelas secundarias.

El Día de la República se inicia el 23 febrero a las 7:00 am con una Ceremonia de Izamiento de la Bandera en los edificios del Parlamento en Georgetown. A esta Ceremonia, asisten el Presidente de la República, el Primer Ministro y otros funcionarios gubernamentales, así como miembros del Parlamento, el Poder Judicial y las Fuerzas Armadas. Alrededor de las 9 de la mañana, se inicia el “Desfile de Carrozas de Mashramani”; la función principal del día.

Gran parte de los que se conoce como República de Guyana, específicamente al occidente del río Esequibo, es una zona en reclamación por Venezuela desde la época de la colonia.

 

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23 de febrero: Día de Los Peritos y Técnicos Industriales.

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El 23 de febrero se celebra en Venezuela el día de los peritos y técnicos industriales. Es una fecha célebre y propicia para recordar al ilustre ingeniero Luis Alberto Caballero Mejías y a todas esas personalidades industrial2que aportaron su granito de arena para que la educación técnica lograra un sitial preponderante en nuestro país.

Caballero Mejías, este caraqueño, fue el promotor de este gremio y en vida, el presidente honorario del mismo,  fue el padre de las escuelas técnicas en Venezuela, y por su empeño y dedicación se ganó un justo y merecido lugar en el magisterio venezolano. Fue un profesional prestado a la educación.

Por sus méritos, en 1935 le fue confiada la dirección de la Escuela de Artes y Oficios de Caracas. Luego produjo cambios necesarios y en 1937 logró que el Ministerio de Educación calificara a estas instituciones con el nombre de escuelas técnicas industriales.

Luis Caballero Mejías, para estimular a sus discípulos, pronunciaba confrecuencia estas frases: “No hay profesionales indignos, indignidad puede haber en quienes las ejercen, y eso es una conducta humana y no de los oficios”, “Haz y después explicas”. Sus lecciones fueron sabias y eternas. En 1956 lo obligaron a abandonar la dirección de la Escuela Técnica Industrial de Caracas (ETI), por no poder silenciar las protestas contra ladictadura.

Se preocupó por el futuro de los egresados y creó la asociación de ex alumnos. Así  concreta, en 1958, la creación del Colegio de Peritos y Técnicos Industriales de Venezuela (Cptiv), del que fue  su  presidente honorario y vitalicio.

Su proyecto estaba pensado para ser entendido. Lamentablemente, la miopía de muchos gobernantes les ha impedido ver y valorar el preciado legado que nos dejara el insigne venezolano. No hay más nada racional y provechoso que la reactivación urgente de esas escuelas técnicas.

Allí se aprendía para la vida. Actualmente, hay una escasez de mano de obra especializada a nivel medio. A propósito,  apuntaba Arturo Úslar Pietri: “¿Cómo se puede desarrollar un país si hay más ingenieros que técnicos y más médicos que enfermeras?”.

 

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Nacionalización del Petróleo (Ley)

Nacionalización del petróleo

En Venezuela las actividades petroleras comenzaron en la época pre-hispánica, época en la cual solo se utilizaba el petróleo para calafetear e impermeabilizar las embarcaciones, pero su explotación se comenzó a realizar formalmente en la época colonial. Fue desde entonces que la industria petrolera en Venezuela fue creciendo y se fortaleció hasta llegar al punto en que se nacionalizaron todos los activos de las empresas petroleras en 1976.

A partir de 1958, después del derrocamiento del régimen represivo de Marcos Pérez Jiménez, al restablecerse el rumbo democrático, los gobiernos que surgieron: Rómulo Betancourt (1958), Raúl Leoni (1963), Rafael Caldera (1968), Carlos Andrés Pérez (1973), en cumplimiento a postulados nacionalistas de propiedad, soberanía y desarrollo, procuraron buscar una mayor participación fiscal en el negocio petrolero.

En el momento en que asciende al poder Carlos Andrés Pérez (1973) existía todo un conjunto de condiciones favorables para tomar las medidas de nacionalización de la industria petrolera. Pero no es sino hasta el año 1975, cuando el ejecutivo presentó al Congreso Nacional el proyecto de ley de nacionalización para el retorno integral del negocio petrolero a las manos del sector público.

Entre esas condiciones favorables se destacaron:

1.- El apoyo amplio y mayoritario de la opinión pública. La consigna de nacionalización aparece por primera vez en la plataforma del Partido Comunista de Venezuela, lo que contribuyó desde un comienzo a darle carácter subversivo y a que fuera vista con recelo por parte de los partidos defensores del status capitalista. De allí que sucedieran enfrentamientos alrededor de la consigna entre los marxistas y los representantes de las compañías petroleras, la Seguridad Nacional y las distintas policías políticas que le sucedieron. A partir de la caída de Pérez Jiménez, dentro de un clima de mayores libertades democráticas la consigna de nacionalización de las industrias extranjeras explotadoras de petróleo y de mineral de hierro fue penetrando cada vez más profundamente en la opinión pública hasta ganar el apoyo de la gran mayoría de la población venezolana.

2.- El Fortalecimiento de la OPEP. El fortalecimiento de de la Organización de Países Exportadores de Petróleo y su enorme poder y prestigio internacional constituía un soporte importante para las políticas nacionalistas de sus miembros en relación de la industria de hidrocarburos.

3.- La llamada crisis energética y la necesidad de desarrollar nuevas formas de energía en los países capitalistas desarrollados. Señalando que a partir de la década de los años veinte el petróleo comienza a avanzar, hasta constituirse en la fuente energética fundamental de la economía contemporánea. En efecto,  el consumo mundial de petróleo creció aceleradamente hasta que, a comienzos de la década de los setenta se puso en evidencia que de continuar tal desarrollo las fuentes mundiales conocidas tendrían a agotarse para dentro de 30 a 40 años. Tal constatación ha tenido múltiples consecuencias:

a.- Las compañías petroleras, comienzan a transformarse en compañías productoras de otras formas de energías: atómicas, solar, geotérmicas, vuelta al carbón, etc. Pero el desarrollo de esas nuevas formas de producir energía exigían grandes inversiones y, además requerían que subieran los precios del petróleo, pues mientras éstos se mantuvieran bajos no les era posible competir con los demás productores energéticos.

b.- La OPEP, vio en tal coyuntura la posibilidad de aumentar los precios del petróleo que suben de 1,92 dólares por barril en 1970 a 4,42 en 1973 y 14,35 en 1974. El alza de los precios del petróleo, sirvió tanto para las compañías petroleras como a los países productores.

c.- El alza de los precios del petróleo golpeó seriamente la economía de los países capitalista desarrollados, creando un clima político desfavorable para las compañías petroleras, en especial de los Estados Unidos.

4.- La nacionalización del petróleo en diversos países árabes. Toda esta favorable situación internacional creó un clima propicio a la nacionalización de la industria petrolera, en todo el mundo árabe donde se ubican las principales reservas  mundiales de hidrocarburos. En 1970 Argelia nacionaliza a todas las compañías no francesas. En 1971 y 1973 Libia sigue el mismo camino y, al igual que Siria e Irak en 1972, creando así un clima de presión nacionalista que pasa al Medio Oriente, donde la presencia soviética impedía que las compañías petroleras hicieran una efectiva política de enfrentamiento a los gobiernos que cada vez más presionados por la opinión pública en el sentido de la nacionalización. En tales condiciones, las empresas extranjeras se vieron obligadas a proponer diversas formas de asociación con los demás países petroleros árabes, lo que ponía en evidencia su debilidad frente al movimiento nacionalista.

Dentro de este cuadro inicia su gobierno Carlos Andrés Pérez y no es casual que su primer decreto presidencial fue nombrar una comisión de alto nivel para que estudiara y analizara las diversas alternativas para adelantar la Reversión de las concesiones petroleras antes de 1983, es decir, para que el Estado venezolano procediera a tomar para sí la operación directas de la industria petrolera.

En diciembre de 1974 dicha comisión presenta al Ejecutivo un proyecto de Ley de Nacionalización con el acuerdo de todos sus miembros a excepción del representante de Fedecámaras. Posteriormente el Ejecutivo Nacional introdujo al Congreso un nuevo proyecto donde según las palabras del Presidente de la República se hacía “solo una modificación de fondo” al proyecto de la comisión, la cual se refería al artículo 5º.

Dicha modificación autorizaba al Ejecutivo o a los entes de su propiedad encargados de todo lo relativo a la actividad petrolera a “celebrar convenios de asociación con entes privados con una participación que garantice el control por parte del Estado y con una duración determinada”.

Tal disposición fue atacada duramente por diversos sectores que consideraban que al facultar el Ejecutivo para asociarse con entes privados, nacionales o extranjeros, entre los cuales podían estar las antiguas compañías extranjeras concesionarias, se sancionaba una “nacionalización chucuta

“El Partido Movimiento al Socialismo fue el primero en rechazar la modificación del artículo 5º, pues en su nueva fórmula “abre la posibilidad de que, dentro de las nacionalización de la industria petrolera que va a tener lugar, los grandes capitales privados, extranjeros y nacionales tengan una participación importante en la propiedad de las empresas que se constituyen, en el poder de decisión sobre la economía del país y en las ganancias que se generen, las cuales como todo el mundo conoce, alcanzan grandes proporciones”.

El Partido Socialcristiano Copei, el 21 de abril de 1975, en declaración oficial rechazó la notificación del proyecto realizada por el Ejecutivo, alegando que “estos convenios de asociación con entes privados” constituyen lo que comúnmente se llaman “empresas Mixtas” que concurrirán a formarlos, habrían de ser necesariamente las propias empresas transnacionales y las empresas venezolanas, organizadas o en vías de organización, ávidas de participar en el jugoso negocio del petróleo.

Unión Republicana Democrática propuso una formula conciliatoria en el sentido de que la propia Ley especifique las áreas donde es permitido o deseable la creación de las empresas mixtas y que se excluyan  de las demás. El Partido Comunista y el MIR rechazaron también el cambio propuesto por el gobierno en el artículo 5º del proyecto original”.

 

 Después de un largo debate, los congresistas aprobaron el proyecto y el 29 de agosto de 1975 se convirtió en Ley Orgánica, cuando el Presidente Carlos Andrés Pérez puso el “ejecútese” a esta ley conocida como Ley de Nacionalización del Petróleo. Esta ley reserva al Estado Venezolano la exploración, explotación, manufactura, refinación, transporte y comercio del petróleo, asfalto y todo tipo de hidrocarburos. De esta manera el 31 de diciembre de 1.975 quedaron extinguidas las concesiones petroleras, anulado el derecho de realizar actividades de la industria petrolera a quienes se les había otorgado, las compañías trasnacionales.

El 1º de enero de 1976 en el pozo Zumaque nº 1 en el campo Mene Grande estado Zulia, donde comenzó la explotación petrolera, el Presidente Pérez proclamó ante el país la nacionalización de los hidrocarburos y entró en vigencia la ley. A partir de esta fecha, las propiedades, plantas y equipos entre otros aspectos de las compañías concesionarias extranjeras pasaron a ser pertenencias del Estado.

Fue la República de Venezuela la que desde ese momento y mediante un grupo de empresas de su propiedad, planifica, resuelve, financia, ejecuta y controla todas y cada una de las actividades de la industria petrolera. Dentro de las empresas que se crearon y quienes dirigen las operaciones del proceso petrolero están: Maraven, Corpoven, Lagoven, todas bajo la coordinación de PDVSA.

28 años más tarde, en enero del año 2003 inició la primera etapa de la que se llamó la “verdadera nacionalización petrolera” durante el mandato de Hugo Chávez, quien anunció que poco a poco se irían corrigiendo desviaciones y desactivando “mecanismos de dominación que fueron instalados desde hace mucho tiempo y todavía están allí. Y que se  comenzaría a desactivar para recuperar la Plena Soberanía Petrolera”.

Durante esta nueva etapa se rescataría la Soberanía Petrolera, con el propósito de deshacer “los entuertos heredados de aquella vieja Pdvsa entreguista, apátrida y controlada por intereses transnacionales”.

El 10 de octubre de 2004, durante el programa Aló Presidente transmitido desde la Refinería de Puerto la Cruz, el presidente de la República, Hugo Chávez, anunció un nuevo impulso a la política petrolera nacional para entrar en una fase de “plena soberanía petrolera”.

Luego de esto, el 26 febrero de 2007, se firmó el decreto 5.200, mediante el cual el Gobierno autorizó a Petróleos de Venezuela (Pdvsa) tomar el control total de la Faja Petrolífera del Orinoco.

Con respecto al tema, diversos personajes de la política nacional han opinado, que “en la década de los años 70, durante el primer gobierno de Carlos Andrés Pérez, no hubo ninguna nacionalización del petróleo, sino un acuerdo entre las élites nacionales e internacionales, para repartirse los dividendos de ese recurso”. Que eso fue un acuerdo entre las élites nacionales e internacionales, por eso Juan Pablo Pérez Alfonso la llamó la nacionalización chucuta, es decir una falsa nacionalización”.

Con estas dos visiones, cabe destacar  que  la nacionalización del petróleo fue uno de los hechos más importante en la historia venezolana, y sin importar quien la haya nacionalizado, lo importante es recordar que Venezuela es un país rico y bendecido con diversos recursos naturales, los cuales se deben explotar para así dejar de depender del llamado “oro negro”.

La Ley de Nacionalización del Petróleo

Al realizarse el debate en las Cámaras Legislativas el mencionado artículo 5º solo recibió los votos favorables de Acción Democrática y Cruzada Cívica Nacionalista, con los cuales fue aprobado. La Ley Orgánica que reserva al Estado la industria y el comercio de los hidrocarburos, posteriormente conocida como Ley de Nacionalización del Petróleo, fue finalmente aprobada el 29 de agosto de 1975.

Aún con su peligroso articulo 5º, la mencionada Ley representa un paso importantísimo en el proceso de rescate de nuestro petróleo para la Nación venezolana, pero a juicio de muchos sectores no constituye, de ninguna manera la culminación de ese proceso, pues todavía importantes aspectos del negocio petrolero continúan dominados por las compañías petroleras.

La nacionalización del petróleo no fue una decisión unilateral y totalmente soberana del Estado venezolano sino resultado de un proceso de negociación con las compañías petroleras en el cual se llegó a los siguientes  acuerdos:

1.- se pagó a las compañías extranjeras un total de 4.300 millones de bolívares por sus activos en el país, a pesar de que los mismos habían sido pagados varias veces con las utilidades que ellas habían adquirido.

2.- se firmaron contratos de comercialización con las compañías petroleras expropiadas que siguen siendo las que venden en el mercado mundial nuestra producción. Dado que en la comercialización se obtienen los más altos beneficios del negocio petrolero, la negociación no estará completa mientras no sea el propio Estado venezolano el que se encargue de la misma.

3.- Se firmaron “convenios de asistencia técnica” por medio de los cuales las antiguas compañías concesionarias extranjeras siguen “asesorando” a las empresas nacionalizadas mediante el pago de importantes cifras (700 millones de bolívares el primer año). Esa “asistencia técnica” permite a las empresas extranjeras influir de manera decisiva en la política de las compañías nacionalizadas, lo cual es inconveniente para el país, sobre todo porque los asesores son, al mismo tiempo, representante de las empresas extranjeras que compraban nuestro petróleo para comercializarlo en el mercado mundial.

4.- Entendemos la nacionalización de la industria petrolera como el control y dirección de la misma por parte de la Nación venezolana para poner la totalidad de sus beneficios al servicio de la satisfacción de las necesidades sociales de toda la población del país. Todavía no podemos decir que ello se haya logrado plenamente pues como se ha visto, ese control y dirección es compartido de hecho con empresas extranjeras y, por otra parte los beneficios de la industria petrolera están lejos de llegar hacia las grandes mayorías de la población venezolana. Por ello debemos seguir luchando hasta lograr alcanzar la meta de una autentica propiedad, control y usufructo de nuestro petróleo por parte de toda la Nación venezolana.

Creación de la OPEP

Creación de la OPEP

Fue un acto de reivindicación histórica ante el control que ejercía las compañías transnacionales en el negocio petrolero a expensas de los países productores.

La Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP) fue fundada en Bagdad (Irak) el 14 de septiembre de 1960 por cinco países productores de petróleo (Venezuela, Arabia Saudita, Iran, Irak y Kuwait),  a raíz de unos acuerdos previos establecidos en el I Congreso Petrolero Árabe realizado en El Cairo, (Egipto) a finales de enero de 1960  y por iniciativa del Gobierno de Venezuela presidido por Rómulo Betancourt, el entonces ministro de Minas e Hidrocarburos venezolano Juan Pablo Pérez Alfonzo y el ministro de Petróleo y Recursos Minerales de Arabia Saudita, Abdullah al-Tariki. Alfonzo señaló que era necesario un “instrumento de defensa de los precios para evitar el despilfarro económico del petróleo que se agota sin posibilidad de renovarse”. Posteriormente se integraron otros miembros.

La OPEP es una organización reconocida  y registrada desde el 6 de noviembre de 1962 por la Organización de las Naciones Unidas (ONU), gracias a la resolución número 6.363. La OPEP tuvo su sede en Ginebra (Suiza) entre 1960 y 1965, y después trasladó su sede a Viena (Austria), gracias a las facilidades que otorgó ese gobierno.

Los estatutos de la OPEP dicen que su objetivo es coordinar y unificar las políticas petroleras entre los países miembros, con el fin de garantizar unos precios justos y estables para los productores de petróleo, el abastecimiento eficiente, económico y regular de petróleo a los países consumidores y un rendimiento justo del capital de los inversores.

Los países miembros lograron un significativo aumento del precio del petróleo, sobre todo en los años 1973, 1974 y 1979, y una mayor participación y control sobre la explotación realizada en sus territorios.

Los países de la OPEP cuentan con una población de alrededor de 560 millones de habitantes.

A comienzos del año de 2007 el gobierno de Ecuador anunció la posibilidad de regresar a la organización, hecho que se materializó finalmente en noviembre de ese mismo año.

La OPEP vivió su primera ampliación en 30 años en enero de 2007 cuando Angola se convirtió de forma oficial en el duodécimo socio del grupo, tras pedir su ingreso en la reunión de la OPEP en Abuya (Nigeria) de diciembre de 2006 y haber sondeado al grupo en la reunión de Caracas (Venezuela) de ese mismo año.

Otros países productores de petróleo, aunque no son integrantes de la OPEP, como SudánMéxicoNoruegaRusia,KazajistánOmán y Egipto, participan regularmente como observadores en las reuniones ordinarias del grupo.

Países que actualmente integran la OPEP:

Angola , Arabia Saudita , Argelia , Ecuador , Emiratos Árabes Unidos , Indonesia ,Libia ,Nigeria ,Irán ,Iraq ,Kuwait ,Qatar  y Venezuela.

Últimas Concesiones 1956 – 1957

Ultimas concesiones 1956- 1957

El 26 de septiembre de 1945 se cierra el ciclo de otorgamiento de concesiones prometido junto con la promulgación de la Ley de Hidrocarburos de 1943. Para ese entonces se habían entregado 6,5 millones de hectáreas, representando una superficie mayor a la que tenían las compañías antes de la aprobación de la Ley en 1943.  Pero durante el régimen Pérez Jimenista, específicamente en los años 1956 y 1957, se otorgaron nuevas concesiones a las compañías petroleras internacionales, de acuerdo a la ley de Hidrocarburos de 1943.

Según este instrumento legal las empresas que recibían concesiones tenían derecho a explotar durante cuarenta años los recursos de hidrocarburos que se encontraron en el área asignada, pagándole al Estado unos impuestos  especiales, aparte del impuesto sobre la renta por los ingresos que obtuvieron la empresa concesionaria.

Una vez decidido el otorgamiento de nuevas concesiones, las empresas petroleras recibieron en el lapso 1956-1957 un total de 823.143 hectáreas para ser exploradas y explotadas, resultando las del Lago de Maracaibo las más productivas.

Por su parte, el gobierno de Pérez Jiménez percibió en esos mismos años por concepto de impuesto de exploración, e inicial de explotación un monto de Bs. 3.116 millones, pagados por las empresas Creole, Shell y Mene Grande, así como por diez compañías petroleras internacionales adicionales.

Ley de Hidrocarburos de 1943

Ley de Hidrocarburos de 1943 

La Ley de Hidrocarburos de 1943 fue un instrumento jurídico- político de gran valía para el contexto histórico, político y socio-económico, en que fue concebida; y que pudo trascender en el tiempo como uno de los elementos integradores de la evolución jurídica y política del aprovechamiento de los Hidrocarburos en Venezuela.

 En ese sentido, se puede mencionar algunos aspectos relevantes:

  • El fin último o espíritu de la Ley, era darle un marco de acción al Estado en el mejor aprovechamiento de las regalías petroleras,para así cumplir con los fines establecidos por el Estado en mayores ingresos y distribución de la misma, a la sociedad, en su desarrollo económico y político.

  • Fue un elemento complementario de la Ley del Impuesto Sobre la Renta en la Ley de Hidrocarburos de 1943 se establece el conocido fifty-fifty; era la repartición equitativa de los ingresos petroleros entre el Estado y las Concesionarias.

  • En términos políticos, con la promulgación de esta Ley, se pretendía darle más herramientas, instrumentos al Estado Venezolano en la consolidación de sus potestades, para así incidir eficazmente en la sociedad; con lo cual mayor y mejor manejo de los ingresos petroleros beneficiaría las funciones del Estado y a los ciudadanos.

  • Se establecieron marcos de terminación de las concesiones más cortas, en comparación con normativas legales anteriores, se planteaba para un futuro que el Estado Venezolano operara las actividades petroleras. Las concesiones tenían el término de 40 años. Instauración del proceso de Refinación en el país.

Con la Ley de Hidrocarburos de 1943 se logró por primera vez establecer en el país un régimen único y uniforme para todas las concesiones de hidrocarburos, tanto para las otorgadas con anterioridad, como las que se concederían posteriormente, mediante el mecanismo de la  conversión. Estableció la posibilidad legal de que los antiguos títulos o contratos fuesen convertidos en nuevos títulos, libres de todo defecto y quedando los anteriores sin vigencia.

Con esto los concesionarios se acogían a la nueva legislación, con sus mayores cargas impositivas, pero el gobierno renunciaba a cualquier reclamo originado por la situación anterior. La duración de todas las concesiones de explotación, las nuevas y las convertidas, se estableció en 40 años contados a partir de esa fecha, es decir, el vencimiento se pospuso para el año 1983, aun cuando algunas de las viejas concesiones estaban ya próximas a su fecha de vencimiento.

El Presidente Isaías Medina Angarita lidera entonces la reforma impositiva de 1943, lleva a cabo concentraciones populares en todo el país y visita campos petroleros y sedes sindicales y advierte que si no se llegar a producir un acuerdo con estas empresas, la nación decidirá de manera unilateral. Finalmente las compañías “cedieron” y como resultado de las negociaciones se alcanzaron los siguientes compromisos:

  • Las empresas aceptaron someterse a las condiciones establecidas por la Nueva Ley de Hidrocarburos.

  • Se reconoció la soberanía impositiva de la Nación frente a las transnacionales.

  • La regalía que antes se ubicaba en 9% ascendió a 16 2/3%.La tasa de Impuesto Sobre La Renta para la actividad petrolera aumentó a 12%, con lo que, aunado al porcentaje establecido para la regalía y a la aplicación de otros impuestos, el Estado garantizaba 60% de los beneficios obtenidos por la explotación del petróleo.

  • Se fijaron precios mínimos para el cálculo del pago de la regalía.

  • Se obligó a las compañías a construir refinerías en territorio nacional entre 1945 y 1950.

Efemérides del 22 de Febrero

22 de Febrero de 1512: Muere Américo Vespucio

 

americo-vespucio-o-descobridor-do-novo-mundo-3El 22 de febrero de 1512 muere en Sevilla Américo Vespucio, quien por su condición de cartógrafo y los numerosos escritos sobre las tierras descubiertas por Colón y sus seguidores, además de su gran astucia, logró que se originara de su nombre el de América. Había nacido en Florencia, Italia, hacia el año de 1454.

En realidad, Vespucio fue el primero que se dio cuenta de la continentalidad de América, y por tanto que estaban frente a un Nuevo Mundo. Así, en 1504 escribe su polémica obra Mundus Novus, que se popularizó prontamente, haciéndose 12 ediciones el primer año.

En 1505 publicó su famosa Carta, donde habla de sus cuatro viajes. Esta Carta fue traducida al latín y publicada en 1507 por el cartógrafo Martín Waldseemüller, quien propuso de plano que se diera el nombre de América al nuevo continente, por considerar que el mérito del descubrimiento era suyo. Así, sin que el propio Américo Vespucio lo supiera, se estaba inmortalizando su nombre. Lo mismo sucedió con Venezuela.

Los primeros exploradores, al penetrar en el lago de Maracaibo, descubrieron varios poblados cuyas casas, apoyadas en estacas clavadas en el fondo del lago, estaban edificadas sobre el agua. Esta disposición les recordó Venecia; por tanto, llamaron al conjunto Venezuela; o sea, «pequeña Venecia». El nombre se debe al italiano Américo Vespucio, que, junto con Juan de la Cosa, participó en la expedición de Alonso de Ojeda, efectuada en 1499.

El cronista fray Pedro Simón, en su obra Noticias historiales, dice que, cuando los primeros europeos descubrieron el lago, lo hallaron habitado, especialmente hacia el este. Había grandes poblados formados de palafitos -es decir, construidos dentro del agua – cerca de las orillas y también en partes más profundas, en las que el agua llegaba a la altura del pecho. Las casas estaban apoyadas sobre grandes maderos clavados en el fondo y sus habitantes se comunicaban mediante canoas. Como de este modo está fundada Venecia, dice Simón, les pareció bien a los conquistadores poner por nombre a esta laguna y a sus poblaciones Venezuela, nombre que se extendió a toda la provincia. Los hombres viven sobre el agua, añade el cronista, en busca de más salud y por librarse de los mosquitos, «de los que hierve la tierra»

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22 de Febrero de 1908: Nace Rómulo Betancourt

Portrait of Venezuelan's President Romulo BetancourtEste singular caudillo venezolano nació en Guatire el 22 de febrero de 1908. Es uno de los políticos más destacados y controvertibles de América Latina. A los veinte años se inicia en la actividad política al participar en la protesta estudiantil contra Juan Vicente Gómez, en 1928. Fue apresado y recluido en el Castillo de Puerto Cabello y posteriormente desterrado.

Betancourt fue fundador de las organizaciones políticas Agrupación Revolucionaria de Izquierda (ARDI), Organización Revolucionaria (ORVE) y finalmente el Partido Acción Democrática (AD), que le llevó a la Presidencia de la República en las elecciones del 7 de diciembre de 1958.

Fue su gobierno uno de los más convulsionados de los últimos tiempos. Grupos extremistas brotaban por doquier tratando de torpedear la democracia establecida. A los alzamientos militares seguían las acciones guerrilleras. Las montañas de Venezuela estaban prácticamente tomadas por estos grupos irregulares. El 24 de junio de 1960, día del Ejército y de la Batalla de Carabobo, cuando el presidente, se dirigía a los actos oficiales en Los Próceres se produjo un atentado contra Betancourt, del que se salvó milagrosamente, ya que a escasos metros del vehículo en que viajaba estalló una poderosa carga de explosivos

.En este atentado murió el Jefe de la Casa Militar y el propio Betancourt sufrió graves quemaduras. Como consecuencia de esto se produjo el rompimiento con la República Dominicana, al establecerse culpabilidad de las autoridades de esta isla en el complot.

Ante la situación de zozobra que vivía el país, Betancourt hace coalición con los partidos Copei y URD, lo que permitió que se mantuviera el régimen democrático, con firme apoyo popular. En 1961 se promulga la nueva Constitución, que rigió hasta el 29 de diciembre de 1999. En ese mismo año, Venezuela rompe relaciones diplomáticas con Cuba, en virtud de la ayuda que Fidel Castro prestaba a los guerrilleros venezolanos en su acción contra el Gobierno y el sistema. Para el 16 de diciembre de 1961 llega al país el Presidente de los Estados Unidos, John F. Kennedy, quien fue recibido por una multitud delirante.

El 4 de mayo de 1962 se sublevan las fuerzas navales de Carúpano (lo que se llamó el carupanazo), y casi enseguida, en junio estalla el porteñazo (sublevación de Puerto Cabello), con saldo lastimoso de muertos y heridos. Betancourt declara fuera de la Ley a los Partidos Comunista y MIR (Movimiento de Izquierda Revolucionaria), por comprobárseles directa participación en estos sucesos.

En julio de 1963 llega al país el ex-dictador Marcos Pérez Jiménez, de quien se había solicitado la extradición. Pérez Jiménez se encontraba residenciado en Estados Unidos, viviendo opulentamente. La Corte Suprema de Justicia de aquel país consideró válidos los argumentos para la extradición y lo remitió a la justicia venezolana. Aquí se le siguió un prolongado juicio por peculado, lo que terminó con sentencia condenatoria por un período menor que el que llevaba detenido, por lo que salió en libertad y voló a residenciarse en Madrid.

Entre otros hechos positivos del Gobierno de Betancourt, pueden citarse la promulgación de la Ley de Reforma Agraria, el 5 de marzo de 1960, en el histórico Campo de Carabobo, ante ciento de miles de campesinos; la creación de la CVP y la CVG; la conclusión de la Construcción del Puente sobre el Lago de Maracaibo; etc. Ante una grave recesión económica, Betancourt no vaciló en ordenar una rebaja del diez por ciento en los sueldos de los empleados públicos.

Al finalizar este período, pese a todos los azares, se realizaron unas ejemplares elecciones, en las que resultó ganador el doctor Raúl Leoni. La transmisión de mando en el Congreso Nacional, fue un imponente acto que sosegó los espíritus, pues se creía a cada paso que Betancourt no llegaría al final de su mandato, ante multitud de amenazas internas y externas; de allí una de sus frases célebres como la mayoría, de que «ni renuncio ni me renuncian» y de que gobernaría hasta el final «ni un día más ni un día menos», sin embargo por accidente logró la «ñapa en el Gobierno».

Don Rómulo estuvo un tiempo residenciado en Suiza, Murió repentinamente en Nueva York, el 28 de Septiembre de 1981 víctima de un derrame cerebral masivo.

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22 de Febrero: Día Internacional por la Igualdad Salarial entre Hombres y Mujeres.

c243x204_v1_brecha4El Parlamento Europeo aprueba en 2008 una resolución que solicitaba a los Estados miembros que organizaran un Día Europeo por la Igualdad Salarial, tomando para ello el día en que, por término medio, las mujeres hubiesen obtenido la retribución que los hombres ganan de media en un año.

Con la finalidad de determinar el día se investigó y se determinó que para que una mujer ganara lo mismo que un hombre debía trabajar un 15% más, es decir 53 días más, o lo que es lo mismo el año entero y el siguiente hasta el 22 de Febrero.

La igualdad salarial es el concepto según el cual los individuos que realizan trabajos similares (o trabajos con la misma productividad) deben recibir la misma remuneración, sin importar el sexoraza, orientación sexualnacionalidadreligión o cualquier otra categoría. Para ello, se parte del principio de igualdad ante la ley. La igualdad salarial viene establecida en el Artículo 7 de Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales recoge la igualdad salarial. El 22 de febrero se celebra el Día Europeo por la Igualdad Salarial.

Usualmente, el concepto es utilizado en un contexto de discriminación. La igualdad salarial no se refiere únicamente al salario básico, sino también a una amplia gama de beneficios laborales, pagos no salariales, bonos, etc. Dado que la igualdad salarial es difícil de implementar en una sociedad libre, los gobiernos suelen establecer leyes de discriminación positiva que procuran establecer cierta paridad entre quienes son discriminados y quienes no lo son.

Según un informe de la Organización Internacional del Trabajo, “la discriminación en el centro de trabajo sigue siendo un problema persistente a nivel global, con nuevas formas más sutiles emergiendo.” Frecuentemente, las personas que pertenecen a grupos discriminados solo pueden acceder a los peores trabajos, en los cuales se les niega beneficios, seguridad social o capacitación. En este sentido, “la discriminación en el trabajo crea una red de pobreza, de trabajo forzado e infantil y de exclusión social“. Si bien existen regulaciones cuya finalidad es promover la igualdad salarial, aún existe la discriminación. La brecha de género se mantiene con respecto al ingreso. Así, el salario promedio de las mujeres solo alcanza al 72-88% del promedio salarial de los hombres, considerando variables tales como educación, edad, posición y cargo. Asimismo, es más probable que las mujeres queden estancadas en trabajos de menor paga y estabilidad.

En Europa la mujer recibe pensiones un 39% más bajas que el hombre, una diferencia todavía mayor que la de los salarios.

El 22 de febrero se ha convertido en una fecha para reivindicar la igualdad salarial, porque la diferencia salarial sigue siendo una discriminación de género. Las condiciones de los hombres y las mujeres en el ámbito laboral son desiguales, aunque la legislación no permite la existencia de discriminaciones, estas siguen produciéndose. Esto nos indica que hay que analizar con detenimiento la discriminación indirecta que se produce en el espacio laboral, dado que ésta no se percibe a primera vista.

No solo la brecha salarial es un aspecto patente de la desigualdad en este ámbito, sino que son distintos aspectos los que aparecen cuando analizamos el espacio laboral. Como son el acceso al empleo, la promoción en el empleo, la segregación horizontal, la segregación vertical, la conciliación, la temporalidad laboral o la precariedad laboral. También hay que contemplar las desigualdades en el empleo con perspectiva de futuro, ya que éstas tienen su repercusión en las futuras pensiones de las mujeres. Cuando se abandona el mercado laboral las desigualdades siguen manifestándose, y en algunos casos se acentúan. Esto es consecuencia de la situación que muestran los datos ofrecidos anteriormente, si las mujeres han tenido condiciones laborales más precarias las prestaciones de jubilación a percibir en un futuro también lo serán.

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Efemérides del 21 de Febrero

21 de Febrero de 1936: El programa de febrero de López Contreras

 

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El 21 de febrero de 1936 el Presidente López Contreras da a conocer el llamado Programa de Febrero, en el que hace un diagnóstico de las áreas problemáticas del país y de las soluciones más convenientes para enfrentarlas.

Las propuestas más importantes eran: la promulgación de una Constitución Nacional más acorde con la apertura democrática que el país estaba experimentando, estableciendo la reorganización de la administración de Justicia y reconociendo las libertades y derechos relativos al trabajo, mediante la creación de una Oficina Nacional del Trabajo; el desarrollo de una campaña sanitaria a nivel nacional, incluyendo la lucha contra enfermedades epidémicas y la creación de un Instituto de Higiene con el objeto de atender a la formación de un programa de obras y servicios públicos; la creación de una aviación comercial nacional y fomento de la marina mercante.

Reorganizar la educación mediante la lucha contra el analfabetismo, el estímulo al deporte y la creación de un Instituto Pedagógico para la preparación del docente; la creación de escuelas de artes y oficios; la reorganización del Ministerio de Agricultura y Veterinaria; reforma del sistema tributario, buscando elevar la renta minera, y del sistema bancario nacional mediante el establecimiento de un Banco Central de emisión; celebración de tratados comerciales bilaterales y multilaterales; fomentar la inmigración y colonización interior del país, modernizar el ejército e incentivar, con ayuda del Estado, el aparato productivo nacional.

El Programa de Febrero tuvo efectos políticos inmediatos para el gobierno de López Contreras, pues logra reducir el clima de oposición existente, aún cuando algunas organizaciones políticas continuaron proponiendo programas de mayor democratización política y económica para el país. El Programa de Febrero fue el primer gran proyecto de reforma del Estado moderno.

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21 de febrero día internacional de la lengua materna

 

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El Día Internacional de la Lengua Materna fue proclamado por la Conferencia General de la

Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura  Unesco en noviembre de 1999, y fue celebrada por primera vez el 21 de febrero del 2000, en la misma fecha cada año en los Estados miembros y en la sede de la organización con el objetivo de promover la diversidad lingüística y cultural y el plurilingüismo.

El día de 21 de febrero fue elegido para la conmemoración del Día Internacional de la Lengua Materna en recuerdo de unos estudiantes muertos a tiros por la policía cuando se manifestaban por el reconocimiento de su lengua Bangla que era uno de los dos idiomas nacionales de Pakistán. Este suceso tuvo lugar el 21 de febrero de 1952.

Las lenguas son el instrumento de mayor alcance para la preservación y el desarrollo de nuestro patrimonio cultural tangible e intangible. Toda iniciativa para promover la difusión de las lenguas maternas servirá no sólo para incentivar la diversidad lingüística y la educación multilingüe, sino también para crear mayor conciencia sobre las tradiciones lingüísticas y culturales del mundo e inspirar a la solidaridad basada en el entendimiento, la tolerancia y el diálogo.

La UNESCO expone que  educar a los niños en sus lenguas maternas desde la más tierna infancia, contribuye a crear bases sólidas de aprendizaje: si los niños utilizan su lengua materna en casa o en la enseñanza pre-primaria están bien predispuestos para alfabetizarse en su lengua materna sin dificultades y, que posteriormente a una etapa de su escolarización,  podrían aprender un segundo idioma (quizá el idioma nacional) En 1999, la Organización adoptó la noción de “educación multilingüe” para referirse al uso de al menos tres lenguas en el ámbito escolar: la lengua materna, una lengua regional o nacional y una lengua internacional.

 

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